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什么是河長制
基本原(yuan)則是什么(me)?
堅持生態優(you)先,綠色(se)發展
堅持(chi)黨政領導,部門聯動
堅持問題(ti)領(ling)導,因地制宜
堅持強化監督,嚴格考核
組織形(xing)式是什么(me)?
全面(mian)建(jian)立省(sheng)、市、縣(xian)、鄉四級河(he)長體(ti)系。
各(ge)省(自治區、直轄市)設立總(zong)河長,由黨委或政(zheng)府主要負責同志擔任;各省(sheng)(自(zi)治區、直轄市)行政(zheng)區(qu)域內主要河(he)(he)湖設立河(he)(he)長(chang),由省級(ji)負(fu)責同志擔任;各河湖所在(zai)市、縣、鄉(xiang)均(jun)分級(ji)分段(duan)設(she)立河長,由同級(ji)負(fu)責同志擔任。
縣級及以(yi)上河長設置相應的河長制(zhi)辦(ban)(ban)公室,河長制(zhi)辦(ban)(ban)公室承擔河長制(zhi)組織實(shi)(shi)施(shi)具(ju)體工作,落實(shi)(shi)河長確(que)定(ding)的事(shi)項(xiang)。具(ju)體組成由各地根據(ju)實(shi)(shi)際確(que)定(ding)。
主要任務是(shi)什么?
加強水資源保護(hu),全面落實最嚴(yan)格水資源管(guan)理制度,嚴(yan)守“三條紅線”。
加強執(zhi)法監管,嚴厲打(da)擊涉(she)河(he)湖違法行為(wei)。
加強水(shui)環境(jing)治理,保障(zhang)飲用水(shui)水(shui)源安全,加大黑臭水(shui)體治理力度,實(shi)現河湖環境(jing)整潔(jie)優(you)美(mei),水(shui)清(qing)岸綠。
加強河(he)湖(hu)水(shui)域(yu)岸線管理(li)保護,嚴格(ge)水(shui)域(yu),岸線等水(shui)生態空間(jian)管控,嚴禁侵占河(he)道,圍墾(ken)湖(hu)泊。
加強水污染防治(zhi),統籌水上,岸上污染治(zhi)理,排查河(he)湖(hu)污染源(yuan),優化入河(he)排污口(kou)布局。
加(jia)強水生態修復,依法劃定(ding)河湖管理范圍,強化山(shan)水林田湖系統治理。
工(gong)作職(zhi)責是(shi)什么?
管理(li)保護
各級河長(chang)負責組織領導(dao)相應河湖的管(guan)理(li)和保護(hu)工作,包括水(shui)(shui)資源保護(hu),水(shui)(shui)岸(an)線管(guan)理(li),水(shui)(shui)污染防(fang)治,水(shui)(shui)環境治理(li)等。
嚴(yan)(yan)禁破(po)壞航道,嚴(yan)(yan)禁非法采砂(sha),嚴(yan)(yan)禁電魚炸魚,嚴(yan)(yan)禁圍(wei)墾湖(hu)泊,嚴(yan)(yan)禁侵占河道,嚴(yan)(yan)禁超標排污
聯(lian)防聯(lian)控
對(dui)跨行政區域的河湖,明(ming)晰管(guan)理責任,協(xie)調上下(xia)游左右岸,實(shi)行聯防聯控。
督導考核
對(dui)相關(guan)部門和下(xia)一級河長履職情況(kuang)(kuang)進行(xing)督(du)導,對(dui)目標任(ren)務完成情況(kuang)(kuang)進行(xing)考核,強化激(ji)勵問責。
保障措施是什么?
加強組織領導
狠抓責任落實,抓緊(jin)制定出臺工(gong)作方案(an),明(ming)確工(gong)作進度安排到2018年(nian)全面(mian)建立河(he)長制。
健全工作機制
河長會(hui)議(yi)制度(du),信息共享制度(du),工作督察制度(du),協調解決河湖管理保護的(de)重點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti)。
強(qiang)化考核(he)問責
實行差(cha)異化(hua)績效評價考(kao)核(he)(he),將領(ling)(ling)導干部自然資源資產離任審計結(jie)果及整改情(qing)況作(zuo)為(wei)考(kao)核(he)(he)的重(zhong)要參考(kao)。縣(xian)級(ji)及以(yi)上河長(chang)負責組織對相應河湖(hu)下(xia)一級(ji)河長(chang)進行考(kao)核(he)(he),考(kao)核(he)(he)結(jie)果作(zuo)為(wei)地方黨(dang)政領(ling)(ling)導干部綜合考(kao)核(he)(he)評價的重(zhong)要依(yi)據。實行生態環境損(sun)害(hai)責任終身追(zhui)究制。
加強社會監督
建立(li)河(he)湖管理保護信息(xi)發布平臺(tai),通(tong)過主要媒體向(xiang)社會公告河(he)長名單(dan),在(zai)河(he)湖岸邊顯著位置豎立(li)河(he)長公示牌。
我國(guo)江河湖泊基本情況
我國流域面積50平方公里以上(shang)河流共45203條
常(chang)年水面面積1平方(fang)公里及以上天然湖(hu)泊2865個
我國河湖管(guan)理(li)體制
我國(guo)河湖(hu)管(guan)理(li)(li)實行流域(yu)管(guan)理(li)(li)與行政區域(yu)管(guan)理(li)(li)相結合、統(tong)一管(guan)理(li)(li)與分級管(guan)理(li)(li)相結合的管(guan)理(li)(li)體制。
推(tui)行河長制的背景
江河湖泊具有重要(yao)的(de)資源功能(neng)、生(sheng)態功能(neng)和經濟功能(neng);隨著(zhu)經濟社會快速發展(zhan),我國河(he)湖管理保護出現(xian)了一些新問題,黨中央、 國務院高度重視(shi)水安全(quan)和河(he)湖管理保護工作;黨(dang)的(de)十八大(da)提出生態文明建設新理念;一些(xie)地區先行先試(shi)探索,形成(cheng)了可復制、可推廣的(de)河長制經驗。
推行(xing)河長制的(de)實踐
●北京(jing)、天津、江(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)、安徽、福建、江(jiang)西、海南8個省(直轄(xia)市) 出臺文件(jian),在全省(sheng)(直轄市)范(fan)圍(wei)內推(tui)行河長制
●山西(xi),遼(liao)寧(ning),等16個(ge)省(自治區(qu)、直轄市(shi))的部分(fen)市縣或流域水系實行了河長制