“寬帶中國”戰略夯實內涵

據該權威人士介紹，《規劃》最終稿的一個亮點就是第一次對“寬帶中國”戰略給出了一個內涵的解釋。此前對“寬帶中國”戰略更多理解為基礎設施，此次《規劃》把“應用”也涵蓋了進去。

華創證券TMT首席分析師馬軍曾經任職于工信部電信研究院，對通信行業有著深刻的認識，他告訴記者，《規劃》應該還是主要強調信息基礎設施建設和信息服務業。馬軍指出，信息基礎設施建設包括四個方面。一是加速網絡寬帶化進程，提升光通信設備產業化能力，第二是推動新一代通信業務發展，第三是推進互聯網演進布局，第四是考慮全面推進“三網融合”。而信息服務業的主要內容就是云計算和物聯網的發展。

馬軍認為，基于信息基礎設施建設的光通信設備、通信設備、光纖、光纜企業將受益于《規劃》。此外，要順利實現“十二五”期間通信業的機構性調整，必須全面深化信息服務應用，培育壯大云計算在內的新興服務業態，通過推動傳統產業升級、發展民生信息服務和促進公共管理智能化三大手段，來逐步帶動和發展信息服務產業。基于應用的云計算和物聯網企業也將受益。

《規劃》引導終端制造業

據此前媒體報道，《規劃》最終稿對“十二五”期間通信產業發展目標做出修改：到2015年，各類業務收入超過1.5萬億元；累計投資規模超過2萬億元，將帶動信息服務業和通信設備制造業發展壯大，并實現智能終端產業的全面升級。

上述權威人士向記者解釋稱，通信產業的規劃與發改委的規劃不太一樣，通信產業的規劃更多的是對行業的一個引導。《規劃》中涉及到的指標都是預計型的指標。他告訴記者，通信業的投資主要是指運營業的投資，肯定不包括通信設備制造業。但《規劃》通過行業業務的變化可以去引導投資。

據此前媒體報道，《規劃》提出“十二五”期間我國通信行業將進行結構性調整，從依靠基礎電信業務增長向大力發展信息服務業和終端制造業等上下游產業鏈方向轉變。

對此，該權威人士表示，終端制造業本身不在《規劃》里，但《規劃》對他們會有一個引導作用。