商(shang)務部在(zai)上(shang)周(zhou)三發布公告，決定(ding)即日起對(dui)原產于日本和(he)美國(guo)的進口(kou)光(guang)(guang)纖(xian)(xian)預(yu)制棒(bang)（Optical Fiber Preform或Fiber Preform，簡稱光(guang)(guang)棒(bang)）進行反傾銷立案調(diao)查。從公開的文件看(kan)，被調(diao)查的企業(ye)包括(kuo)信越化學、住友電氣工業(ye)、藤倉(cang)、古河電氣工業(ye)和(he)康寧、OFS-費特等(deng)國(guo)際(ji)光(guang)(guang)纖(xian)(xian)巨頭(tou)。

十多年來中國曾發起過兩次(ci)光(guang)纖反傾(qing)銷，這是首(shou)次(ci)對光(guang)纖母材(cai)光(guang)棒(bang)(bang)(bang)進行(xing)反傾(qing)銷調查。兩次(ci)光(guang)纖反傾(qing)銷均證實(shi)了國外光(guang)纖廠商的(de)傾(qing)銷行(xing)為(wei)并給予懲罰，對創造公 平(ping)(ping)市(shi)場競爭(zheng)環境起到了重要作用。本次(ci)光(guang)棒(bang)(bang)(bang)反傾(qing)銷，相信同(tong)樣有助于中國光(guang)棒(bang)(bang)(bang)市(shi)場的(de)公平(ping)(ping)競爭(zheng)。C114從(cong)本次(ci)反傾(qing)銷案(an)公開的(de)文件中，也注意到中國光(guang)棒(bang)(bang)(bang)產業面臨(lin) 的(de)有利與不(bu)利的(de)發展形(xing)勢，特整理如(ru)下：

9家光棒制造商

本次反傾銷調查的3家(jia)(jia)申請(qing)人分(fen)別是(shi)長飛、亨通(tong)光(guang)電和(he)富通(tong)集團(tuan)，這也是(shi)中國最大的三(san)家(jia)(jia)光(guang)纖制造(zao)商(shang)。支持申請(qing)的企業(ye)還(huan)有(you)法爾勝光(guang)子、烽火通(tong)信和(he)中天科技。除了上述6家(jia)(jia)企業(ye)外，中國具(ju)備光(guang)棒制造(zao)能力的企業(ye)還(huan)包括江蘇奧維(wei)信亨通(tong)光(guang)學科技有(you)限公司(si)、信越（江蘇）光(guang)棒有(you)限公司(si)和(he)三(san)星海南光(guang)通(tong)信技術有(you)限公司(si)，一共(gong)9家(jia)(jia)。

9家廠(chang)商中包(bao)含多家中外(wai)(wai)(wai)合資(zi)企業(ye)和外(wai)(wai)(wai)商獨資(zi)企業(ye)，一(yi)些廠(chang)商既具備獨立的光(guang)(guang)(guang)棒制造能力(li)，也和外(wai)(wai)(wai)資(zi)廠(chang)商合作，例如亨(heng)通光(guang)(guang)(guang)電(dian)。除了(le)這9家廠(chang)商外(wai)(wai)(wai)，國(guo)內還有一(yi)些光(guang)(guang)(guang)纖廠(chang)商正(zheng)在立項上馬光(guang)(guang)(guang)棒項目(mu)，例如中利科技，還有通鼎集團、凱樂科技等。整體(ti)來看，中國(guo)光(guang)(guang)(guang)纖廠(chang)商最近(jin)5年來光(guang)(guang)(guang)棒的研(yan)發與制造取得了(le)很大進展，已經從基本依賴進口，到初步具備和外(wai)(wai)(wai)資(zi)光(guang)(guang)(guang)纖巨頭競爭的能力(li)。

光棒需求與產量高速增長

從材料看，中國(guo)的光(guang)棒需(xu)求近(jin)幾年(nian)來(lai)一直呈現高速增長態勢，2013年(nian)的需(xu)求占到全球需(xu)求的50%以上。國(guo)內廠(chang)商(shang)的產量也(ye)同步增長。

而且，從數(shu)據(ju)來看(kan)，進口(kou)光纖數(shu)量雖(sui)然在不斷(duan)增長(chang)，但在國內需求的總比重呈逐步下滑(hua)趨勢(shi)。以被調(diao)查的日(ri)美廠商（占中國進口(kou)的90%以上）為(wei)例：

產能利用率和利潤率堪憂

國內(nei)廠(chang)商光棒絕對數(shu)量(liang)和市(shi)場占有率上升只是表(biao)象(xiang)。在外資廠(chang)商可能(neng)存在傾銷行為的(de)激烈競爭下，國內(nei)廠(chang)商的(de)產能(neng)利用率和利潤率均表(biao)現堪憂。

2010年~2013年，國內廠(chang)商的(de)產(chan)能與產(chan)量均大幅(fu)上漲，但(dan)開工率(lv)表現并不佳，尤其是(shi)2012~2013年在(zai)國內光纖及(ji)光棒(bang)需求猛增的(de)下(xia)，開工率(lv)連年下(xia)滑。以(yi)長飛、亨(heng)通光電和富(fu)通集團三家代表性廠(chang)商為(wei)例：

從材料看，三(san)家(jia)國內領先(xian)制造商光(guang)棒(bang)的稅(shui)前利潤(run)率(lv)最高(gao)(gao)(gao)只有8.59%，最低只有2%，這不僅與(yu)光(guang)纖預制棒(bang)作為高(gao)(gao)(gao)投入、高(gao)(gao)(gao)附(fu)加值(zhi)產品本來(lai)應該(gai)獲得高(gao)(gao)(gao)利潤(run)回報(bao)是明(ming)顯不相稱，而且也大大低于(yu)同期國內下游光(guang)纖產品平(ping)均10%左右的稅(shui)前利潤(run)率(lv)，明(ming)顯處(chu)于(yu)偏低水(shui)平(ping)。

由(you)于光棒產(chan)生的(de)稅(shui)前利潤(run)非常有(you)限，稅(shui)前利潤(run)率明顯(xian)處于偏低水平(ping)，導(dao)致(zhi)三家國(guo)內領(ling)先(xian)制造(zao)商同類產(chan)品的(de)投資收益(yi)率處于極低水平(ping)。2012 年(nian)最高的(de)投資收益(yi)率也只有(you)2%，2010 年(nian)、2011 年(nian)只有(you)不足1%。根據(ju)申請材料提交的(de)數據(ju)，2013年(nian)日(ri)本和(he)美國(guo)廠(chang)商傾銷幅度分別為24.60%和(he)25.42%，對國(guo)內廠(chang)商的(de)競爭力造(zao)成了嚴重(zhong)損害。