自從(cong)2013年12月(yue)4日(ri)4G牌(pai)照(zhao)發(fa)放以后，手(shou)握TD-LTE牌(pai)照(zhao)的(de)(de)三(san)大運營(ying)商(shang)可謂(wei)是(shi)冰火兩重天(tian)。先(xian)是(shi)移(yi)動(dong)12月(yue)份(fen)3G用戶(hu)狂漲1050萬(wan)，緊(jin)接(jie)下來的(de)(de)1月(yue)份(fen)更是(shi)史無(wu)(wu)(wu)前例的(de)(de)達到(dao)了1426.3萬(wan)的(de)(de)高點。而(er)作為(wei)競(jing)爭(zheng)(zheng)對手(shou)的(de)(de)電(dian)(dian)信(xin)(xin)卻遭(zao)遇了滑鐵盧，12月(yue)僅新增(zeng)11萬(wan)用戶(hu)，到(dao)了1月(yue)更是(shi)流失了80萬(wan)用戶(hu)。而(er)電(dian)(dian)信(xin)(xin)也毫(hao)不避諱(hui)的(de)(de)把出現這一(yi)現象的(de)(de)原因歸(gui)咎于(yu)競(jing)爭(zheng)(zheng)對手(shou)（中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)）推出LTE服務及加(jia)強(qiang)營(ying)銷(xiao)推廣，加(jia)劇市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)。由(you)于(yu)CDMA網(wang)絡(luo)與(yu)TD-LTE無(wu)(wu)(wu)法兼容(rong)，只(zhi)(zhi)獲得TD-LTE牌(pai)照(zhao)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)信(xin)(xin)完全沒法參與(yu)到(dao)4G的(de)(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)中(zhong)（只(zhi)(zhi)有數據卡，沒有4G手(shou)機）。面(mian)對著政策與(yu)資金雙重優(you)勢(shi)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)信(xin)(xin)被打的(de)(de)毫(hao)無(wu)(wu)(wu)還手(shou)之力。一(yi)時間(jian)，電(dian)(dian)信(xin)(xin)內部充斥著悲觀的(de)(de)情緒。不少電(dian)(dian)信(xin)(xin)人士開始在(zai)各種場(chang)合呼吁，希望國(guo)(guo)(guo)家為(wei)了公平競(jing)爭(zheng)(zheng)早日(ri)發(fa)放FDD-LTE牌(pai)照(zhao)。

雖然(ran)發放(fang)FDD-LTE是板(ban)上釘釘的事，然(ran)而(er)幾個月過去了，國家始終(zhong)不同意發放(fang)FDD-LTE牌照。不僅如此，在中(zhong)國電信2014年的工作會議上，工信部副部長尚冰更是明確(que)要求電信必須(xu)實現CDMA與TD-LTE的互操作。根據(ju)中(zhong)國電信的初步估(gu)計，即使在國家大力支持(chi)的情(qing)(qing)況(kuang)下，最樂觀也(ye)要至少3年時間（2017年）才可能初步實現CDMA與TD-LTE互操作的商用。如果(guo)情(qing)(qing)況(kuang)不夠(gou)樂觀，CDMA與TD-LTE互操作甚至可能無法實現。

作為國家主管部門，明知(zhi)道CDMA運營(ying)商無法支持TD-LTE，偏偏要(yao)求其只做TD-LTE，這種違(wei)背客觀規律的(de)做法實在讓人(ren)感到奇怪。

我(wo)們知道，中國(guo)電信(xin)使用的(de)CDMA網(wang)絡是(shi)在2008年按照國(guo)家的(de)要求從聯通(tong)收購來的(de)。而聯通(tong)之(zhi)所以會建設CDMA網(wang)絡，表面看來是(shi)引(yin)(yin)進(jin)了(le)(le)一種(zhong)更(geng)為先進(jin)的(de)技術(shu)標準，然而實際上卻是(shi)中美(mei)博(bo)弈的(de)結果(guo)。中國(guo)希望加入(ru)WTO，就需(xu)要和美(mei)國(guo)進(jin)行多方面的(de)談判。在美(mei)國(guo)強(qiang)大的(de)壓力(li)下，中國(guo)不得不做出了(le)(le)妥(tuo)協(xie)，花費(fei)巨資引(yin)(yin)入(ru)美(mei)國(guo)高通(tong)公司的(de)CDMA技術(shu)。而這一決定，直接(jie)導(dao)致(zhi)了(le)(le)聯通(tong)長達8年的(de)雙網(wang)互博(bo)，并間接(jie)導(dao)致(zhi)了(le)(le)中國(guo)移動的(de)一家獨大。

由(you)于高通(tong)收(shou)取高昂的(de)(de)(de)(de)專利費，CDMA的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)一(yi)直不如不收(shou)專利費的(de)(de)(de)(de)GSM。已(yi)經提前知道(dao)重組(zu)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)息的(de)(de)(de)(de)聯通(tong)干脆把重心放(fang)到了(le)GSM網(wang)絡(luo)上，在長達(da)幾年的(de)(de)(de)(de)時(shi)間里對CDMA基本不做維護。2008年電(dian)(dian)(dian)信重組(zu)，聯通(tong)終于把這個爛(lan)攤(tan)子(zi)丟(diu)給了(le)電(dian)(dian)(dian)信這個倒霉蛋。為了(le)獲得(de)這張(zhang)渴望已(yi)久(jiu)的(de)(de)(de)(de)移動牌(pai)照(zhao)，電(dian)(dian)(dian)信不僅(jin)付出了(le)1100億，還把命運的(de)(de)(de)(de)決定(ding)權拱手(shou)送給了(le)美國高通(tong)公司。時(shi)至今(jin)日，手(shou)機種類少價格貴一(yi)直是(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)信的(de)(de)(de)(de)痛處。不僅(jin)如此，3G網(wang)絡(luo)速率低，無(wu)法(fa)向TD-LTE演進(jin)更是(shi)(shi)讓(rang)手(shou)握TD-LTE牌(pai)照(zhao)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)信欲哭無(wu)淚，4G市場(chang)出現一(yi)面倒的(de)(de)(de)(de)態勢也(ye)是(shi)(shi)理所當然。

高(gao)通的(de)專利(li)(li)政策不(bu)僅(jin)嚴(yan)重(zhong)影響了(le)電信的(de)發展，同(tong)時也阻礙了(le)TD-LTE的(de)發展。在(zai)中國(guo)政府明確表示支持TD-LTE這(zhe)(zhe)一(yi)中國(guo)自主知識產(chan)權(quan)的(de)4G標準后，美國(guo)高(gao)通公司(si)卻公開宣布，有信心在(zai)中國(guo)市場收(shou)取(qu)TD-LTE專利(li)(li)費(fei)用。隨著(zhu)中國(guo)4G網絡的(de)啟動，高(gao)通預期2014年在(zai)中國(guo)市場的(de)專利(li)(li)授權(quan)收(shou)入將會(hui)增(zeng)長。明明是中國(guo)自主知識產(chan)權(quan)的(de)技術，美國(guo)高(gao)通公司(si)卻揚(yang)言(yan)收(shou)取(qu)更多的(de)專利(li)(li)費(fei)，這(zhe)(zhe)一(yi)現象自然引(yin)起(qi)了(le)大家(jia)的(de)激烈討論。很多人相(xiang)信，這(zhe)(zhe)一(yi)言(yan)論直接導(dao)致了(le)國(guo)家(jia)發改委(wei)對高(gao)通的(de)反(fan)壟斷調(diao)查。

這幾年，美國(guo)(guo)(guo)以“國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)”為借口多次阻止中(zhong)國(guo)(guo)(guo)通(tong)信(xin)企業進入美國(guo)(guo)(guo)市(shi)場，斯諾登(deng)曝光的(de)(de)(de)“棱鏡門”事件(jian)更(geng)是讓(rang)公眾(zhong)對美國(guo)(guo)(guo)公司(si)保(bao)持警(jing)惕。在(zai)(zai)扶(fu)(fu)持自主知識(shi)產權(quan)，保(bao)障國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)背景下，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)完全(quan)(quan)有可能決定在(zai)(zai)通(tong)信(xin)設備(bei)中(zhong)盡可能少用(yong)美國(guo)(guo)(guo)設備(bei)（比(bi)如(ru)去IOE）。通(tong)過(guo)限制CDMA網絡的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)可以減少高通(tong)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)內(nei)通(tong)信(xin)市(shi)場的(de)(de)(de)影響力。同時，利用(yong)發(fa)展(zhan)自主知識(shi)產權(quan)TD-LTE的(de)(de)(de)契機，扶(fu)(fu)持一批國(guo)(guo)(guo)內(nei)芯片廠(chang)家(jia)(jia)，使國(guo)(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)(de)通(tong)信(xin)企業有能力趕(gan)上國(guo)(guo)(guo)際水平。

按照(zhao)(zhao)這樣的(de)推(tui)斷(duan)，電信所遭受的(de)這些不公(gong)平待遇(yu)就可以(yi)理解了。雖(sui)然國(guo)(guo)家(jia)的(de)本意并非限制(zhi)(zhi)電信的(de)發(fa)展，但是要想減(jian)弱高(gao)通在中國(guo)(guo)的(de)影(ying)響力，最好的(de)方法還(huan)是限制(zhi)(zhi)CDMA的(de)發(fa)展。從1999年(nian)電信移動(dong)分家(jia)失去移動(dong)牌照(zhao)(zhao)，到(dao)2002年(nian)電信網通南北拆(chai)分，再到(dao)2008年(nian)花費1100億收購千瘡百孔的(de)CDMA網絡，歷(li)次(ci)電信重組，中國(guo)(guo)電信一(yi)直作(zuo)為國(guo)(guo)家(jia)關注的(de)重點被不斷(duan)拆(chai)分削(xue)弱。我們有(you)理由相信，國(guo)(guo)家(jia)為了扶持自主(zhu)知識(shi)產權(quan)，完全可以(yi)再一(yi)次(ci)做出犧(xi)牲電信的(de)決定。

在發放(fang)TD-LTE牌照的(de)(de)(de)(de)當天(tian)，工信(xin)部還批準中(zhong)(zhong)國移(yi)(yi)動(dong)集團公(gong)司將固定通信(xin)業務授權(quan)給(gei)中(zhong)(zhong)國移(yi)(yi)動(dong)有限公(gong)司經營(ying)。這(zhe)一(yi)舉(ju)措，意味著曾經被聯(lian)通電信(xin)視為最(zui)后(hou)一(yi)片自留地的(de)(de)(de)(de)有線寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)市(shi)場(chang)開始受到(dao)移(yi)(yi)動(dong)的(de)(de)(de)(de)巨大沖擊。幾個(ge)月過(guo)去了，我們看到(dao)了移(yi)(yi)動(dong)超低價(jia)寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)大舉(ju)進攻的(de)(de)(de)(de)情景。不少地方的(de)(de)(de)(de)移(yi)(yi)動(dong)利(li)用(yong)交叉補(bu)貼的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，推出了“300元4M包一(yi)年(nian)”，“1000元10M包2年(nian)”的(de)(de)(de)(de)寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)營(ying)銷政(zheng)策。根據移(yi)(yi)動(dong)內部人士的(de)(de)(de)(de)測算(suan)，雖然這(zhe)樣推廣的(de)(de)(de)(de)寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)業務完全是賠本，但是這(zhe)樣做卻可(ke)以減少競爭(zheng)對(dui)手(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)收入(ru)，使(shi)對(dui)手(shou)(shou)無(wu)論在寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)市(shi)場(chang)還是手(shou)(shou)機市(shi)場(chang)都討不到(dao)好處，最(zui)終使(shi)自己在競爭(zheng)中(zhong)(zhong)保持(chi)絕對(dui)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢。

既然是陰謀(mou)論(lun)，不妨再大膽一(yi)點。在(zai)CDMA用戶數快速下(xia)(xia)降(jiang)，寬(kuan)帶用戶不斷流(liu)失的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，電(dian)(dian)(dian)信(xin)的(de)(de)(de)市值必然大幅縮水。這(zhe)種情(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，國(guo)家可能推(tui)動新(xin)一(yi)輪電(dian)(dian)(dian)信(xin)重(zhong)組。一(yi)方面(mian)，發(fa)展勢頭(tou)良好的(de)(de)(de)移動可以(yi)對電(dian)(dian)(dian)信(xin)的(de)(de)(de)C網用戶進行收購，把CDMA用戶數壓縮在(zai)一(yi)個(ge)比(bi)較低(di)的(de)(de)(de)水平。這(zhe)樣(yang)既可以(yi)減(jian)少對高(gao)(gao)通的(de)(de)(de)依(yi)賴，同時(shi)又可以(yi)減(jian)少來自美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)壓力。另一(yi)方面(mian)，電(dian)(dian)(dian)信(xin)的(de)(de)(de)固(gu)網部分可以(yi)和聯通合并，重(zhong)新(xin)形成一(yi)張全(quan)國(guo)性的(de)(de)(de)固(gu)定網絡。如果這(zhe)樣(yang)，不但寬(kuan)帶市場南北分立的(de)(de)(de)問題(ti)會得到根治，移動所擁有(you)的(de)(de)(de)GSM+TD-SCDMA+TD-LTE/FDD-LTE和聯通所擁有(you)的(de)(de)(de)GSM+WCDMA+TD-LTE/FDD-LTE都可以(yi)擺(bai)脫高(gao)(gao)通的(de)(de)(de)絕對控制，需要換(huan)手(shou)機(ji)才能更換(huan)運營商的(de)(de)(de)情(qing)形也將(jiang)成為歷(li)史(shi)。這(zhe)樣(yang)看來，現(xian)階段電(dian)(dian)(dian)信(xin)推(tui)出全(quan)網通手(shou)機(ji)和移動強行推(tui)廣五模手(shou)機(ji)的(de)(de)(de)意圖就(jiu)完(wan)全(quan)可以(yi)理解了。

不要以為基礎運營商(shang)數(shu)量減少(shao)會(hui)對(dui)競爭造(zao)成(cheng)(cheng)影(ying)響，在(zai)虛擬(ni)運營商(shang)大行其(qi)道(dao)的(de)今天，未來的(de)競爭可能(neng)更加激烈。假(jia)如之前的(de)推斷成(cheng)(cheng)真，那(nei)么多(duo)家(jia)全國性(xing)虛擬(ni)運營商(shang)和(he)部(bu)分地區性(xing)虛擬(ni)運營商(shang)的(de)競爭格局可能(neng)在(zai)未來3-5年出現。而(er)現在(zai)的(de)移(yi)動聯(lian)通等通信企業將淪(lun)為網(wang)絡(luo)(luo)建設和(he)維(wei)護者(zhe)，只提(ti)供網(wang)絡(luo)(luo)資源，不參與競爭。從(cong)此(ci)網(wang)業分離，術業有專(zhuan)攻。

當然，正如(ru)撲(pu)朔迷離的(de)馬航飛機失聯(lian)事件一(yi)樣，國(guo)內通信行(xing)業的(de)走向可能更加(jia)復雜，之(zhi)前的(de)分析也只是我個人(ren)的(de)推(tui)測(ce)。無(wu)論正確與否，我們都應(ying)該(gai)相信，國(guo)家每(mei)一(yi)個決策背后的(de)智慧(hui)。

來源：網易科技