背景：政府信息化進程加速

“電子政務”的誕生和發展，是當今世界新一輪政府行政管理改革的重要標志，是政府公共行政管理方式的一場革命。在中國，隨著改革開放的深入和信息通信技術的普及，政府信息化建設也取得了長足發展。不論是中央各部委面向系統內打造的內部專網、辦公自動化網絡等，還是各級黨政機關推出的政府網站、電子服務平臺，以及各種大大小小的辦事機構直接面向公民提供服務的信息查詢、業務辦理終端……如今，“電子化”的辦公觀念和方式已然滲透到政府行政事務的方方面面。

電子政務的出現，目的在于提升政府辦公效率、決策質量、調控能力、廉潔程度、節約政府開支，改進政府的組織結構、業務流程和工作方式，加強社會治理與管理，從而實現社會長治久安。然而，要達到這一目的，政府首先得打造完善、先進和高效的信息基礎設施，并不斷利用創新的信息技術，推進政府信息化建設。換句話說，政府應加強IT應用和治理，確保網絡平臺安全、穩定、可靠運行，才能發揮出電子政務應有的作用和價值。

問題：電子政務平臺安全運行的重要性

事例一：某市公安信息通信機房遭遇突發性電壓波動，由于供電系統設計容量不足，且長時間未進行治理維護，導致機房主設備大面積癱瘓宕機，并直接導致市局110接警臺、全市安保監控系統等重要信息數據丟失。該次事故嚴重影響了公安機關日常辦公業務，而且還一度引發市民的強烈不滿和質疑，損害了城市管理者的形象。

事例二：某省通過人事人才網站舉辦公務員招考活動，由于報考人數眾多，網站峰值訪問量過大，導致網絡全面癱瘓無法運營。而主管部門此前并未制定相關的機房擴容應急預案，盡管臨時增調了一批服務器，卻來不及進行供電、制冷、監控管理等基礎設施建設，此后該機房仍然隱患重重，時有宕機故障發生。最終，該省主管部門不得不延長報名期限，并發文向公眾道歉。

在我們身邊，這樣的例子并不鮮見。由于這些事故的發生，“電子政務”不但沒有發揮應有的作用和價值，反而阻礙了政府正常的行政管理活動，甚至還損害到政府在公眾心中的公信力和形象。事實上，政府作為社會的管理者和決策者，其在信息化建設方面也應該是先鋒。因此政府部門更要重視信息化基礎設施的建設，加強IT治理和應用，確保信息平臺的安全。

挑戰：如何保障政府網絡平臺長“治”久“安”

推進政府信息化建設，保障電子政務平臺安全穩定運行無疑是重中之重。然而，由于電子政務平臺自身的特殊性，導致政府部門在確保網絡安全方面面臨著諸多難題和挑戰，這其中，網絡能源技術的應用便是一大難點。網絡能源系統是信息通信網絡的“心臟”，是各種數據中心、信息機房乃至網絡終端設備最為關鍵的動力環境保護設備。而在網絡能源系統的建設和應用方面，政府往往會遇到如下問題：

首先，電子政務平臺范圍廣、系統復雜且分散，這也導致了在政府網絡中，網絡能源系統的建設、應用和管理都相對較分散。事實上，除了各部委、各省市專門面向系統內專門打造的大中數據中心、信息機房等，其它大部分都是一些分散在各機關、各辦事部門的小型化網絡，比如部門的辦公自動化系統、辦事大廳的信息終端以及地方政府網站，等等。這些小型化網絡系統，同樣需要網絡能源系統的特別保護，那么如何“因地制宜”為這些小型化網絡配備一套高效、可靠、低成本的網絡能源系統，成為各方關注的焦點問題。

其次，電子政務平臺對網絡能源系統的可靠性要求極高。俗話說“民事問題無小事”，政府機關在為民眾提供服務時，一旦網絡不穩定，出現斷電、宕機等情況，其對公民、企業乃至政府本身的日常活動都會造成極大影響。另外，各種電子設備如果得不到可靠的動力環境保護，比如服務器如因電壓過高或者溫度過高而被燒毀，無疑會造成公共財產的嚴重損失。因此，政府電子政務平臺不論規模大小，均對網絡能源系統的提出極高的應用需求。

再次，網絡能源系統建設難、管理難和維護難的問題。我國政府機關部門眾多，很多部門尤其是一些地方部門、基層單位并沒有專業的IT人員，對于網絡能源系統如何建設、如何運維等，無疑也成為政府部門保障網絡安全的一個難題。