三(san)網融(rong)合(he)(he)近日成為業界焦點。在經歷了一些(xie)波折與(yu)困難(nan)后，三(san)網融(rong)合(he)(he)大有加速(su)發展之勢(shi)，無(wu)論是武漢成立三(san)網融(rong)合(he)(he)合(he)(he)資公司(si)、深圳將三(san)網融(rong)合(he)(he)納入“十二五(wu)規劃”，還是寧夏廣(guang)電完成股權(quan)回購，一系列(lie)動作讓大家真實感受(shou)到三(san)網融(rong)合(he)(he)進程(cheng)已(yi)悄然提速(su)。

作(zuo)為三(san)網(wang)融(rong)合(he)試點城市的武(wu)漢(han)近日動作(zuo)頻頻，武(wu)漢(han)市三(san)網(wang)融(rong)合(he)合(he)資(zi)公司的成(cheng)立意味著武(wu)漢(han)正式進入三(san)網(wang)融(rong)合(he)實質操作(zuo)階(jie)段。此外(wai)，寧夏(xia)廣電網(wang)絡負責人與信(xin)達地產公司就回購股權簽約(yue)，此舉為寧夏(xia)實現電信(xin)網(wang)、廣播電視網(wang)和計算(suan)機通信(xin)網(wang)的三(san)網(wang)融(rong)合(he)奠定基礎(chu)。

三網(wang)融(rong)(rong)合是(shi)民生工程，但(dan)礙于各方(fang)的部門利益一(yi)(yi)直難(nan)以(yi)獲得(de)實質(zhi)推進。年(nian)(nian)初國務院下大力氣推進三網(wang)融(rong)(rong)合可以(yi)說為(wei)三網(wang)融(rong)(rong)合的發展注入一(yi)(yi)劑(ji)“強心劑(ji)”。三網(wang)融(rong)(rong)合本是(shi)利國利民的好事，但(dan)卻因為(wei)部門之爭而(er)隔(ge)淺，一(yi)(yi)拖(tuo)再(zai)拖(tuo)成為(wei)令各方(fang)頭疼的難(nan)事，但(dan)這一(yi)(yi)現象因為(wei)各方(fang)的合作(zuo)意識不(bu)(bu)斷(duan)增強正(zheng)有(you)所好轉。2010年(nian)(nian)到2012年(nian)(nian)作(zuo)為(wei)三網(wang)融(rong)(rong)合試(shi)點階段，在各方(fang)的期盼中，在2010年(nian)(nian)底不(bu)(bu)少試(shi)點城市總算邁出(chu)了實質(zhi)步伐，釋放出(chu)推進三網(wang)融(rong)(rong)合發展的積極信號。

以上海為例，該地區三(san)網融合(he)試點已全面啟動(dong)近一個月。按(an)試點計(ji)劃，2011年，上海將有(you)350萬戶(hu)實(shi)現(xian)(xian)“光(guang)纖(xian)到(dao)(dao)(dao)戶(hu)”覆蓋；到(dao)(dao)(dao)2012年，上海城鎮地區將基本(ben)具備光(guang)纖(xian)到(dao)(dao)(dao)戶(hu)能力(li)，家(jia)庭寬帶(dai)(dai)接(jie)入(ru)(ru)(ru)能力(li)達(da)到(dao)(dao)(dao)每秒100兆(zhao)比特，無(wu)線寬帶(dai)(dai)網絡實(shi)現(xian)(xian)城域覆蓋；到(dao)(dao)(dao)2015年，上海家(jia)庭普遍獲(huo)得100兆(zhao)的(de)寬帶(dai)(dai)接(jie)入(ru)(ru)(ru)能力(li)。由此可(ke)見，隨著三(san)網融合(he)的(de)不斷(duan)深入(ru)(ru)(ru)，用戶(hu)能夠(gou)在實(shi)際生活中(zhong)享受(shou)到(dao)(dao)(dao)網絡化的(de)便利(li)和高質量的(de)信息(xi)服務(wu)，從而(er)提(ti)高終(zhong)端與網絡的(de)使用效(xiao)率(lv)，實(shi)現(xian)(xian)雙(shuang)方(fang)的(de)良(liang)性互動(dong)，從而(er)刺激三(san)網融合(he)的(de)相關部門進入(ru)(ru)(ru)良(liang)性發展軌道(dao)，增強(qiang)合(he)作意識。

雖然近期試點城(cheng)市正在(zai)加快發(fa)展(zhan)步伐，但三網(wang)融合的發(fa)展(zhan)道路還很(hen)長，有業內專家(jia)表(biao)示至(zhi)少三五年后才能看到經(jing)濟效應。在(zai)這(zhe)種情況下，廣電與電信部門如(ru)何拓(tuo)寬合作領(ling)域與提升合作意識(shi)就顯得尤為(wei)重要。

在現階段(duan)雙向(xiang)進(jin)入(ru)的情況(kuang)下(xia)，一方(fang)進(jin)入(ru)另(ling)一方(fang)的原(yuan)有領域肯定(ding)會對部(bu)(bu)門(men)利益產生一定(ding)程度(du)的不良影響，但這不是主(zhu)流。兩大部(bu)(bu)門(men)甚至(zhi)產業(ye)(ye)鏈各(ge)方(fang)更應(ying)(ying)該(gai)看到三(san)網(wang)融合帶來(lai)的龐大市(shi)場(chang)商機，因此(ci)各(ge)部(bu)(bu)門(men)更應(ying)(ying)該(gai)看到因為核心業(ye)(ye)務的相互交(jiao)叉(cha)有望形(xing)成更多新的業(ye)(ye)態這一潛在市(shi)場(chang)前景(jing)，從而摒棄(qi)短視行為，真正將合作共贏的理念作為企業(ye)(ye)與(yu)部(bu)(bu)門(men)的發展立足(zu)點。

三網(wang)融合(he)(he)(he)(he)不是簡單的(de)(de)(de)(de)網(wang)絡與業(ye)務融合(he)(he)(he)(he)，業(ye)內不少專家都認為體(ti)制融合(he)(he)(he)(he)最難。網(wang)絡融合(he)(he)(he)(he)雖然在技(ji)術上也存(cun)在難題，但只要加大(da)網(wang)絡改造的(de)(de)(de)(de)力度與投入的(de)(de)(de)(de)財力物力是可以得到解決的(de)(de)(de)(de)，惟(wei)有(you)體(ti)制融合(he)(he)(he)(he)因涉及部門利(li)益(yi)(yi)在融合(he)(he)(he)(he)上難度最大(da)。現有(you)的(de)(de)(de)(de)分業(ye)監管不利(li)于(yu)推(tui)進三網(wang)融合(he)(he)(he)(he)，因此(ci)協調兩個不同屬性的(de)(de)(de)(de)行業(ye)和(he)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)職(zhi)能目標和(he)利(li)益(yi)(yi)訴求需要高超的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治智慧(hui)，更需要雙方的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作精神。如果廣電和(he)電信(xin)都站在各自利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)角度互不相(xiang)讓，必將貽誤三網(wang)融合(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)最佳發展良機(ji)。因此(ci)，武漢廣電與電信(xin)成立的(de)(de)(de)(de)三網(wang)融合(he)(he)(he)(he)合(he)(he)(he)(he)資公(gong)司具(ju)有(you)示范意義，是推(tui)進雙方合(he)(he)(he)(he)作的(de)(de)(de)(de)一次重要嘗(chang)試。

三(san)網融(rong)合要真正破除部(bu)(bu)門(men)利益實現長期(qi)合作，從長遠看，過分依賴行政權利肯定不行，雖然融(rong)合監管體制在(zai)推進(jin)三(san)網融(rong)合過程中(zhong)必不可少，但(dan)這是(shi)加強制度保(bao)證的關鍵，因此出(chu)臺一(yi)部(bu)(bu)融(rong)合性的電信法可以說是(shi)三(san)網融(rong)合的根本(ben)保(bao)障(zhang)。