公安應急指揮調度系統是實現公安、消防及其他相關部門，處理城市特殊、突發、緊急事件和向公眾提供社會緊急救助服務的聯合行動系統。為城市構建一張全面的應急預警和處理“安全網”，完善市各級政府對突發公共緊急事件（如流行病、惡性案件、災害事故）應急反應機制。實現跨地區、跨部門、跨警區以及不同警種之間的統一指揮協調，快速反應、統一應急、聯合行動，真正實現社會服務的聯動，有效應對突發性公共事件，切實保障人民群眾的健康與生命安全，是現代化城市管理的需要，是電子政務建設的重要內容.

警情接報及處理；

應急指揮調度；

大數據預警預案管理；

公共安全管理；

案件、事件辦理；

（警訊、宣傳、教育等）綜合信息發布；

警務工作管理（排班、簽到、位置、運行軌跡等）

公安應急指揮調度平臺是利用現代信息技術、GIS地理信息系統技術、智能傳感技術、網格化技術、光纖/無線通信技術和大數據處理技術等，實現多方位的資源整合、數據共享和綜合運用，滿足公安應急指揮調度快速數據采集和科學數據處理、高效互聯互通、快速準確指揮決策和科學協同管理的需求

GIS地理信息地圖直觀查詢各項數據，直觀指揮調度；

應急指揮調度平臺軟件與手機APP、微信公眾號、執法終端、

調度終端、物聯網終端等多方互聯；

人、事、地、物、情、組織等基礎數據搜集、管理及共享；

大數據計算指導研判和調度；

網格化管理系統實現精細化管理；

手機APP終端警務工作管理，音頻/視頻接受指揮調度；

物聯網終端自動采集和分析各項數據，分析結果科學指導指揮調度；

指揮調度系統支持IP、HF/VHF、GSM/CDMA、無線集群等多種調度網絡；

圖/文、語音、視頻多種調度手段。

GIS地理信息系統

通過電子地圖直觀顯示人、地、事、物、情、組織等相關數據信息。

集數據采集、儲存、管理、查詢、運算、分析、顯示和描述等功能。

接警定位應用舉例：定位方式包括區域地位、道路定位、路口定位、建筑物定位、門牌定位、移動電話定位等多種方式；處警過程中的GPS車輛呼叫、最短路徑分析、GPS車輛搜索、綠波支持、視頻瀏覽等功能.

基于基礎數據庫進行人口管控：

人員基礎數據庫：

身份、住址、社會關系、實時位置等信息。采集城中村、村居、社區、旅館等區域內（流動）人口的身份證、照片、工作、社會關系等基本信息

人戶關聯：

業主與房屋信息關聯、租客與房屋信息關聯、業主與租客信息關聯，實現以人查住處落腳點。

特征識別庫：

在醫院、學校、娛樂場所等重點場所部署視頻監控并采集人臉等特征數據。巡防人員對可疑人員進行人證合一驗證并聯網確認身份。

視頻智能分析：

在醫院、學校、娛樂場所、沿街商鋪等人口密集地點通過視頻監控智能分析及時提醒人員聚集、打架斗毆等異常情況

智慧巡防：

巡防人員執法人員現場位置信息采集、現場視頻畫面采集、監控是否偏離規定路線巡視

基于GIS地理信息系統和大數據庫，將管轄區域劃分成若干個公安治理網格，分別設立網格管理站，派遣網格管理員和網格辦事員。

1.社會治理的重心放在基層網格，便于錄入、查看、管理及統計網格內的各類信息；

2.依靠網格管理員/辦事員巡查，通過手機APP實時更新基礎數據和動態數據；

3.規范化的事件處理工作流實現多部門協同處理群眾事件；

4.通過大數據分析，及時做出預警/預報。

 

網格員APP：

系統登錄、問題上報、任務管理、問題核查、歷史記錄、今日提示、信息采集、

地圖瀏覽、數據同步、系統設置、使用幫助、人員簽到、應用安全；

監督員APP：

網格員管理、監督考核、統計分析

領導APP：

系統登錄、任務管理、歷史記錄、民意決策、今日提示、

地圖瀏覽、數據同步、系統設置、使用幫助、應用安全；

公眾APP：

事件上報、進度查詢、問題催辦、獎勵方法、使用指南、常用電話

智慧巡防在廣義上包括了視頻監控、電子圍欄、物聯網等構成的電子模擬巡防系統。

巡防數據實時傳送到指揮中心、根據不同的事件和地點提醒不同的關注內容、自動記錄巡更人員參數（軌跡、步數、速度）、實時記錄巡防區域內容（大類、小類、事件或隱患描述、處理方法、含位置的圖片記錄）、巡防數據專網傳回服務器可做大數據分析等。

系統采用智能排班，自動檢查巡防人員是否按要求的時間、路線，有無未巡、漏巡、遲到、早到、順序走錯等情況，可安時間段、線路、巡邏點、巡邏人員進行查詢和統計。

（1）群防群控。開展社會化消防隱患的自發自查，人民群眾通過公眾號或手機APP、短信鏈接等方式及時上報消防隱患、險情。實現消防隱患的早發現、早識別、早處理。

（2）消防違法舉報。人民群眾可以通過掃描二維碼，或使用微信小程序，實時掌握身邊的消防設備設施運行狀態。也可以通過該平臺及時的對消防違法、消防隱患進行舉報，并跟蹤處理進程。

（3）消防宣傳。消防培訓、消防常識、消防案例、政策法規等。

（4）一鍵求助/報警。

大數據處理結果指導決策

以人、地、事、物、情、組織等基礎數據為支撐，通過集成地圖、視頻圖像、分析多種形式， 實現對城市管理工作的實時監控、指揮調度，為各級領導提供輔助決策支撐

呼叫中心

呼叫中心接收來自群眾報警、建議和投訴等。領導可通過平臺實時掌握現場情況，對現場進行指揮調度。

1、呼叫中心是接受未知人群呼入、或向系統外人群呼出的通信系統。

2、有呼叫排隊、呼叫自動分發、用戶檔案數據庫生成、用戶服務流程跟蹤等功能。

3、用于自動將群眾的呼叫根據用戶數據庫轉移到片警/網格員等負責人。

4、用于自動或人工呼叫或通知群眾相應的辦事信息、或政務公開。政務公開的另一個手段是短信通知。

5、呼叫中心信息來源的另一個手段是通過APP的語音功能實現。

6、快速定位呼叫位置、道路、建筑物、周邊視頻信號，自動分配給距離最近的警員/網格員以及出警最佳路徑，并可快速派出無人機勘察確認。

指揮調度中心

指揮調度系統是通過各種通信手段（對已知的系統內的人員進行快速溝通管理的系統。具有強拆、強插、監聽、轉移、錄音、廣播、組播、點名等功能。

智能調度系統具有與GIS地理信息系統、與監控視頻相關聯，同時具有被調度人員的數據庫查詢功能等。

調度系統也可以分級互聯。

應急指揮手段包括固話、手機、應急擴音廣播、集群對講網、WiFi APP對講網、機頂盒視頻廣播通告等。

 

 

特點：

SDH、加密型綜合業務PSDH、HF和VHF無線電臺、無線集群；

光纖網絡、HF/VHF無線電臺、無線集群、E1網絡、IP網絡、GSM/CDMA網絡；

No.1信令、No.7信令、PRI信令、SIP信令；

有線電話、無線對講、視頻監控、視頻通話等綜合業務；

多方會議模式、普通電話對講模式、PTT終端對講模式、廣播模式；

可外接：PCM設備、PABX、SIP服務器、HF/VHF電臺、IP電話網關、磁石電話網關、3G接入網關、指揮調度臺、級聯；

機架式、車載便攜式；

雙光口保護機制、環網保護機制。

 

 

 

 大數據分析

城市監督指揮平臺統一監管、分級防控

通過大數據系統采集重點單位、設施信息、警力資源信息等數據，實施統一遠程監管；基于地圖直觀展現，實現對重點單位、危險隱患有效的動態監管督導，并通過分級防控，為執法監督、防控等工作提供依據。

詳細信息查看

通過大數據平臺，各級領導、監督人員、救援指揮人員可在一個集成門戶上查閱管理社會消防重點單位的情況，重點單位數據庫可以隨時存儲和查詢重點單位消防審核圖紙、消防驗收情況。

GIS地理信息系統應用

社會基礎信息管理

主要功能模塊

社區基礎信息管理模塊

社區民情民意管理模塊

社區服務辦事管理模塊

機構隊伍模塊

實有房屋模塊

實有人口模塊

地址庫管理模塊

重點人員模塊

重點青少年模塊

兩新組織模塊

社會治安模塊

矛盾糾紛排查調處模塊

護路護線模塊

校園及周邊安全模塊

社區事務管理模塊

消息中心模塊

多媒體指揮調度

督察督辦系統：為了更好將系統平臺辦事的作用發揮到最大，平臺設置了“時限內辦結”的監督考核機制，即對辦事項目從“簽收和處理”兩大塊進行時限考核設置，對超時未辦的事件給予紅牌警告，對即將到時的事件給予黃牌提醒。