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IDM街道社區應急管理系統--應急復盤和應急管理

 

      

建設目標... 3

建(jian)設原(yuan)則... 3

2.1 用(yong)戶導向(xiang)... 3

2.2 集約(yue)原則... 3

2.3 業務協同... 4

2.4 架(jia)構開(kai)放... 4

三(san) 建(jian)設內容... 4

3.1 應急隊(dui)伍... 4

3.2 救助隊伍(wu)... 4

3.3 社(she)區事(shi)件基本類別(bie)... 5

3.4 事件上(shang)報內容... 6

3.5 社區應急應用信息系統... 6

四(si) 推薦(jian)建設(she)步驟(zou)... 8

4.1 街道應(ying)急信息專網(wang)... 8

4.2 建設街道應急管理信息(xi)平臺... 8

4.3 應急(ji)管(guan)理系(xi)統應用... 8

4.4 應(ying)急(ji)管(guan)理系統(tong)設(she)備... 9

社區值班管理(應急班、正常(chang)班)... 9

5.1 值班一(yi)張表... 9

5.2 我的角色... 11

5.3 值(zhi)班(ban)狀態(tai)... 12

六(liu) 應(ying)急處置... 13

6.1 應(ying)急(ji)救援處置... 13

6.2 應急事件快速啟動... 13

6.3 應急響應... 15

6.4 即時通訊... 17

6.5 應急地圖... 19

應急(ji)復盤(pan)... 20

7.1 處置過程中產生(sheng)的基(ji)本信(xin)息模板... 20

7.2 路徑復(fu)盤... 21

7.3 事件(jian)的(de)總(zong)結報告... 21

應急(ji)管理... 21

8.1 應(ying)急預案... 21

8.2 應急(ji)案例... 24

8.3 應(ying)急檢查(cha)... 24

應急資(zi)源... 26

9.1 街(jie)道(dao)現(xian)有應急資(zi)源... 26

9.2 應急組織結構(gou)... 28

9.3 應急人員管理... 28

9.4 專(zhuan)家管(guan)理... 28

9.5 APP應急(ji)資(zi)源巡檢(jian)上報內容 (資源的跟蹤(zong)管理) 28

9.6 資(zi)源調度單(資(zi)源使用過程(cheng)管(guan)理)... 28

9.7 新增資源信息(xi)發布表... 29

9.8 資源(yuan)信息推送(song)... 29

 

應(ying)急復盤

7.1 處(chu)置過程中產生的(de)基本信息模板(ban)

(1). 事件進程列(lie)表

u 發布、接收、到位(wei)、處(chu)置、總結、歸檔節點表

(2). 單位處置進程列(lie)表

7.2 路徑復盤

(3). 結合GIS地圖、定位等進行復盤,可進行標注(zhu),路徑、時間、標注(zhu)(事件+關鍵節點)三(san)要素形(xing)成視頻復盤

u 可以對單位、個人進(jin)行復(fu)盤

u 序號、路徑節點經度(du)、維度(du)、時間(jian)、標(biao)注(zhu)

u 可以用顏色表達已通過的路(lu)徑、和未來的路(lu)徑;也(ye)有該(gai)路(lu)徑或區域在該(gai)時間(jian)的開放屬(shu)性

7.3 事件的總結(jie)報告

(1). 填寫(xie)基本情況、處置(zhi)日志(zhi)后,按(an)設定格式生成匯報報告(gao)、案(an)例

(2). 基本情況(kuang)表單:應急事件名稱,發生(sheng)時(shi)間接警(jing)人員,預案觸發匹(pi)配參(can)數、預案啟動時(shi)間、情況(kuang)描述。 處(chu)(chu)置(zhi)日(ri)志表(biao)單:處(chu)(chu)置(zhi)隊伍(wu)列表(biao)、到達現場時(shi)間列表(biao)、處(chu)(chu)置(zhi)節點列表(biao)、完成時(shi)間、損失總結

(3). 文檔附件、視頻附件

(4). 事故(gu)總結(jie)模板事(shi)故經過、事故原因、人員(yuan)財(cai)產損失(shi)、事故責(ze)任劃(hua)分

八(ba) 應急(ji)管(guan)理

8.1 應急預案(an)

(1). 索引(yin)類別:類別、層級(ji)、事(shi)件類型、響應等級(ji)、位置、社區名,呼叫群列表、呼叫內容消(xiao)息文(wen)檔及(ji)語音(yin)文(wen)檔

(2). 實現(xian)街(jie)道(dao)社區所(suo)有現(xian)行有效的應急(ji)預(yu)案電子(zi)化管理,可按(an)類別(bie)(總體(ti)/專項;社管區、城管區、交管等)、層(ceng)級(ji)(街道、社區、小區)等進行檢索(suo),支(zhi)持動態更新;

(3). 支持對源庫的增刪改查

(4). 預案工作流(liu)要素

u 應(ying)急組織(zhi)結構

u 預(yu)案工作流(liu)節(jie)點

標準節點內(nei)容:配置任務信息、應急(ji)保障、應急(ji)知識、外部服務等資(zi)源(yuan)和功能

節點(dian)信息(xi)包(bao)括(kuo)了任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)的名稱、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)的目的、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)執行的地點(dian)、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)時(shi)間(jian)要(yao)求、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)的重要(yao)性、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)的內容、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)承(cheng)擔主體和任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)執行條件

父節(jie)點(dian)可以匯集(ji)子(zi)節(jie)點(dian)的(de)任(ren)務、資源等所有(you)屬(shu)性信息(xi)

u 保障資源配置

調用(yong)應急保障庫中的資(zi)源信息(xi),匹配到(dao)該的任(ren)務上

資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源信息包括了資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源名稱(cheng)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源類型(xing)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源要求、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源數量(liang)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源位(wei)置、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源聯(lian)系方式等等,并展示在(zai)GIS地(di)圖(tu)上

u 知識(shi)配置

針對流程圖中的任(ren)務節點需要(yao)的相關應急知識進行管理;調(diao)用知識庫中的相關知識信息,匹(pi)配到該的任(ren)務上。

應急知(zhi)識信息(xi)包括知(zhi)識名稱(cheng)、知(zhi)識類型、所對應章節等

u 外部服務管理

針對流程圖中的任務節點需(xu)要的相關外部服務管理

包(bao)括 GIS 服務(wu)、通信(xin)服務(wu)、模(mo)型、外部(bu)相關系統接口等。配置時需(xu)設置相應的參數,便于預案(an)調用時快速(su)啟用相關服務(wu)

(5). 預案(an)啟動(dong)模(mo)式配置

u 屏(ping)蔽部(bu)分預案

對(dui)于暫不需要的可(ke)以屏蔽,不在參與匹配搜索(suo)。可(ke)以需要時將(jiang)其人工執行

u 在預案(an)中增加(jia)新任務

由于臨時需要可(ke)以(yi)添加(jia)臨時任務(也可(ke)以(yi)是(shi)一(yi)個嵌入的現場執行預案),可(ke)以(yi)在啟(qi)動(dong)時一(yi)同(tong)啟(qi)動(dong)。臨時任務只在本(ben)次執行,不會存入預案

u 改變預案任務流程(cheng)

修改相(xiang)應流程節(jie)點的先后順(shun)序,或(huo)邏輯關系,只(zhi)在(zai)本次啟(qi)動時生效(xiao),不存入預案中

(6). 預案關聯信息(xi)

u 風險隱患關(guan)聯(lian)

關聯此類(lei)事(shi)件會(hui)影(ying)(ying)響(xiang)到的(de)風險(xian)隱患(huan)信息,包括可(ke)能會(hui)影(ying)(ying)響(xiang)到的(de)危險(xian)源(yuan)、風險(xian)隱患(huan)、重點(dian)防護(hu)(hu)目標(biao)等的(de)類(lei)型(xing)、距事(shi)發地點(dian)的(de)范圍、影(ying)(ying)響(xiang)方式。并(bing)且提供具體危險(xian)源(yuan)、防護(hu)(hu)目標(biao)的(de)關聯。

u 圖像服務關聯(lian)

關聯此類事件可能會影響范圍內的攝像頭信息。便于事件發生時調用相關現場視頻信息。指揮調度時可將該參數直接傳給 Gis 服務,查詢出該范圍(wei)內(nei)所(suo)有(you)攝像(xiang)頭。

u 應急案例關聯

根據(ju)預案(an)的(de)事件分類信息關聯與此(ci)類事件有關的(de)案(an)例, 調用案(an)例庫(ku)中的(de)相(xiang)關案(an)例信(xin)(xin)息(xi)。應急案(an)例信(xin)(xin)息(xi)包括案(an)例名稱、案(an)例任務信(xin)(xin)息(xi)、案(an)例任務的(de)資(zi)源配置(zhi)信(xin)(xin)息(xi)等等。

u 次生事(shi)件預案關聯(lian)

根據預案(an)的所針對的事(shi)(shi)件(jian)(jian)類(lei)型(xing),及該類(lei)事(shi)(shi)件(jian)(jian)的次生(sheng)衍生(sheng)事(shi)(shi)件(jian)(jian)信息關(guan)(guan)聯與(yu)此類(lei)事(shi)(shi)件(jian)(jian)有關(guan)(guan)的預案(an),調用預案(an)庫(ku)中的相(xiang)關(guan)(guan)預案(an)信息。

8.2 應急案例

(1). 實現應急案例行(xing)業內按設定格式(shi)錄入(ru),街道發(fa)生過(guo)(使用該系統)的(de)應急事件自動生(sheng)成(cheng),可包含文檔、視頻(pin)等(deng)多種(zhong)形式,支持分權限進行編輯;

u 本市案例

u 行業(ye)案例庫

u 事件(jian)基本信息、產生主要原(yuan)因(yin)、次要原(yuan)因(yin)、處(chu)理(li)經(jing)過(guo)、預案調(diao)用情況(kuang)、資源調(diao)用情況(kuang)、造成損失、人員責任劃分。報(bao)告名稱(cheng)、提交(jiao)人、時間、摘要

8.3 應(ying)急檢查

實現根據每年度的應急管(guan)理(li)督導(dao)檢(jian)查(cha)計劃,應急管(guan)理(li)部門對定(ding)期檢(jian)查(cha)各有關部門、單位(wei)突(tu)發(fa)事件(jian)應急救援預案、人員培訓、演練、物資儲備、設(she)備保養(yang)等工作進行(xing)電子記錄,包含被檢(jian)查(cha)單位(wei)、檢(jian)查(cha)時間、檢(jian)查(cha)內容、問題描述、整改依據、整改期限等內容,并對發(fa)現的問題進行(xing)閉環(huan)追蹤管(guan)理(li)

(1). 電子記錄單名稱(cheng)

u 人員培訓表(biao)單:培訓名(ming)(ming)稱、培訓時間(jian)、培訓內(nei)容。系統登錄(lu)記錄(lu)(登錄(lu)名(ming)(ming)、登錄(lu)時間(jian))、操作記錄(lu)表(biao),培訓成績、總結(jie)

u 應急演(yan)(yan)練表:演(yan)(yan)練名(ming)稱、演(yan)(yan)練時間。登錄(lu)(lu)(lu)記(ji)錄(lu)(lu)(lu)(登錄(lu)(lu)(lu)名(ming)、登陸時間)、操作記(ji)錄(lu)(lu)(lu)表;演(yan)(yan)練成(cheng)績、總結

u 救援預案表(biao):(見(jian)應急預案數據庫表(biao)單)

u 物資儲備(bei)表:(見物資管(guan)理數據庫(ku))

u 設(she)備(bei)保養表:設(she)備(bei)名稱、設(she)備(bei)ID、保養內(nei)容、保養周期(qi)(qi)、保養時間、是否超期(qi)(qi)、維保單位、聯系電(dian)話(hua)、設備狀態評估

(2). 應急督導檢查表單

u 包(bao)含:檢(jian)(jian)查(cha)單位、被檢(jian)(jian)查(cha)單位、檢(jian)(jian)查(cha)時間、檢(jian)(jian)查(cha)內容(上(shang)述5類電子(zi)記錄(lu)單)、問題(ti)描述、整改依據、整改期限

(3). 日常應急巡檢計劃

u 對應(ying)(ying)急物資、應(ying)(ying)急設施、應(ying)(ying)急場(chang)地(di)等的定期(qi)巡檢計劃

u 日常(chang)應急(ji)巡檢管理

u 按計劃對應(ying)急物資的(de)巡檢(jian)和上報,有巡檢(jian)項的(de)檢(jian)查(cha)標準、檢(jian)查(cha)記錄,包括文本、圖(tu)片、圖(tu)像、數字等(deng)數據的(de)上傳管理

(4). 應急演練

u 組織(zhi)各應(ying)(ying)急(ji)單位、應(ying)(ying)急(ji)人員培訓(xun)學習各項預案(an),并做相(xiang)應(ying)(ying)的演練。

u 通過系統平臺組(zu)織開(kai)展預案的培訓(xun),實現預案的桌面程序演(yan)練(lian),同時對(dui)培訓(xun)演(yan)練(lian)過程及記錄數據(ju)進(jin)行管理;

u 上級主管(guan)部門能夠通(tong)過系統對應(ying)急預案培訓(xun)、演練情(qing)況進行督察

(5). 演練目的

通過預(yu)(yu)案演練(lian)聚(ju)集組織結構(gou)、保(bao)障資(zi)源、應急知(zhi)識、外部服務(wu)、風險隱患、圖像服務(wu)、應急案例(li)、次生事件(jian)預(yu)(yu)案等信息,使(shi)預(yu)(yu)案真正(zheng)做到可(ke)執行、可(ke)操作

1 在事故發生前(qian)完善應急(ji)決策和(he)程序; 2 辨識(shi)出缺乏的人力和物力資源(yuan); 3 改(gai)善各種應急反應人員、部(bu)門和機構之間的協調水平(ping); 4 在(zai)應急管理能(neng)力方(fang)面獲得大眾認(ren)可和(he)信心(xin); 5 增強應急反應人員(yuan)的(de)熟練度和信心; 6 明確個人崗位和職責; 7 增強應急組織之(zhi)間的合作(zuo)與協(xie)調; 8 提高(gao)整體應急反應能力。

 

 

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